„Warum ich heute nicht mit der ANM streike“. Richter Giuseppe Cioffi spricht

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„Ich halte mich nicht an den Streik, zu dem die National Association of Magistrates für heute aufgerufen hat . Ich halte dies für eine für Richter unpassende Denkweise und finde es merkwürdig, dass diejenigen, die laut Verfassung die Aufgabe haben, die Gesetze anzuwenden, sich einem Gesetz widersetzen, das gerade vom Parlament verabschiedet wird , und zudem Argumente anführen, die über den Inhalt der Reform hinausgehen.“ Giuseppe Cioffi, Richter des Tribunals von Nord-Neapel , dessen Präsident er auch war, nachdem er 38 Jahre lang die Toga getragen hatte , sagte dies in einem Interview mit Il Foglio. Cioffi wird nicht der einzige Richter sein, der sich dem heutigen ANM-Streik gegen die Nordio-Reform nicht anschließt, aber er gehört zu den wenigen, die keine Skrupel haben, dies offen zu verkünden. „Ich habe nie gestreikt, auch nicht, als ich noch sehr jung und in der ANM aktiv war“, erklärt er. Was Cioffi am meisten ärgert, ist, dass „alles, worüber sich die ANM beschwert, nicht der Realität entspricht“: „In der Reform, die im Parlament diskutiert wird, gibt es nichts, was eine Unterordnung der Staatsanwaltschaft unter die Exekutive vorsieht , es gibt nichts, was eine Einschränkung der Freiheit und Unparteilichkeit des Richters mit sich bringt, es gibt nichts, was weitere Gefahren für die Demokratie oder Angriffe auf die Verfassung mit sich bringt.“ Diese Parolen schwenkt die ANM seit 1989, dem Jahr, in dem die neue Strafprozessordnung in Kraft trat. „Es sind immer die gleichen Slogans, sogar mit den gleichen Worten“, sagt Cioffi.

„ Einige der von der ANM vorgebrachten Argumente sind eindeutig propagandistisch “, beharrt der neapolitanische Richter. „Wie können Sie sich der Reform widersetzen, indem Sie sagen, die Trennung der Laufbahnen sei im Programmentwurf von P2 enthalten gewesen? Das mag zwar stimmen, doch wurde die Trennung der Laufbahnen bereits während der Arbeit der verfassunggebenden Versammlung und sogar in den Gewerkschaftsdiskussionen der Justiz in den 40er Jahren diskutiert. Aus meiner Sicht ist die Reform eine natürliche Konsequenz der Prozessreform von 1989.“

„In Bezug auf den Streik habe ich eine Frage an mich selbst“, fährt Cioffi fort. „ Die meisten Richter, die im Justizministerium abgeordnet sind, sind Vertreter der Strömungen. Ich kann mir vorstellen, dass sich diese Richter dem Streik anschließen werden: Wie werden sie diesen Widerstand mit ihrem Beitrag zur Rechtssetzung vereinbaren? “.

Für Richter Cioffi dient die Trennung der Laufbahnen dazu, das verfassungsmäßige Prinzip des fairen Verfahrens in vollem Umfang umzusetzen : „Es ist offensichtlich, dass eine Staatsanwaltschaft innerhalb der Justiz, verstanden als einheitliches Organ, als publizistische Institution par excellence, nicht mit der Gleichheit der Parteien vereinbar ist.“ Dies ist nicht nur eine formale Angelegenheit, sondern eine sehr substantielle." Für Cioffi ist die Wahl der Mitglieder des CSM per Losverfahren kein Skandal : „Wenn man, wie ich, die überwiegende Mehrheit der Richter aufgrund ihrer Arbeitsaufopferung und Kompetenz als außergewöhnliche Persönlichkeiten betrachtet, wie kann man sie dann für ungeeignet halten, den Obersten Rat der Justiz zu bilden?“ Welche weitere Voraussetzung muss man mitbringen, etwa die Wahl durch eine Bewegung?“, fragt Cioffi provokant.

„Das Problem besteht darin, dass sich in der Justiz eine einheitliche Denkweise durchgesetzt hat, die keinerlei Raum für Diskussionen lässt“, sagt der neapolitanische Richter, der von der jüngsten Haltung des neuen ANM-Vorsitzenden Cesare Parodi („Wir sind für einen Dialog mit der Regierung offen, aber sie muss die Reform zurücknehmen“) verblüfft scheint: „Diese verzweifelte Suche der ANM nach politischer Subjektivität ist unangemessen und schadet einer gesunden Gewerkschaftstätigkeit. Wenn ich höre, dass die ANM davon spricht, einen Dialog mit der Regierung anzustreben, bin ich verblüfft. Um über Gesetze zu diskutieren, muss man eine politische Subjektivität besitzen und an der Funktion der politischen Leitung teilnehmen. Die ANM sollte sich auf die Behandlung gewerkschaftlicher Belange beschränken und mit dem Justizministerium interagieren“, schließt Cioffi.

Die ANM blickt unterdessen mit Sorge auf den heutigen Streik. Eine Mindestmitgliederzahl, ab der von einem „Erfolg“ gesprochen werden könnte, wurde von Seiten der Geschäftsführung nicht genannt. Die erfahrensten Richter legen die Messlatte jedoch bei 75 bis 80 Prozent an. Unterhalb dieser Schwelle könnte man durchaus von einem Flop sprechen.

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